Кайбицкая прокуратура разъясняет об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Указанным постановлением № 336 регулируются правоотношения по осуществлению проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий (далее - КНМ). Фактически Постановлением № 336 установлен мораторий на проверки и КНМ в 2022 году.
Внесенные изменения касаются организации проверочных мероприятий по ранее выданным предписаниям. Изменился порядок проведения КНМ, проводимых  органами государственного жилищного надзора. Установлены  особенности выдачи предписаний по результатам КНМ, внесены и   другие изменения.
Так, в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера в случае необходимости орган контроля теперь может провести не только  внеплановую выездную проверку, но и  внеплановый инспекционный визит. Внеплановая выездная проверка и внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации.
Согласно внесенным изменениям органы государственного жилищного надзора в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав смогут проводить КНМ без согласования с органами прокуратуры.
Ужесточены правила выдачи предписаний по результатам КНМ.
Контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений исключительно в случае, если в ходе КНМ, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
Выдача предписаний по итогам проведения КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.
Постановлением № 336 внесены изменения по  проведению  выездного обследования в рамках федерального государственного охотничьего контроля (надзора), государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Кроме того, Постановление № 336 содержит изменения, касающиеся использования  усиленной неквалифицированной электронной подписи при подписании жалобы, подаваемой в соответствии с главой 9 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которые вступят в силу с 01.10.2022. 
Ограничения, установленные Постановлением № 336, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).