Правила благоустройства для муниципальных районов были максимально приближены городским, что, естественно, создавало определенные неудобства для жителей, проживающих на селе. В нём не учитывались особенности деревенского уклада жизни, хотя бы в части организации пастьбы скота, размещения строительных материалов, уборки придомовых территорий и содержания их в порядке.
